各系（院）、各部门：

为进一步规范我校教育收费管理工作，规范面向学生的服务性收费和代收费行为，切实维护学生和学校的合法权益，根据《山东省教育厅等8部门关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》（鲁教办字〔2012〕29号）和山东省物价局、山东省财政厅、山东省教育厅联合印发的《关于规范高等学校服务性收费和代收费的通知》（鲁价费发〔2011〕47号）文件精神和要求，现就我校面向学生的收费工作提出如下要求：

一、提高认识，加强领导。各系（院）、各部门要站在深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，坚持“谁主管、谁负责”的和“管行业必须管行风”的原则，各司其职、协调配合、齐抓共管，紧紧围绕学校改革发展稳定的大局，充分认识规范收费工作的重要性和必要性，进一步加强组织领导，完善工作机制，强化责任落实，坚持标本兼治，纠建并举，常抓不懈，为《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》的实施提供有力保证。

二、理顺体制，完善机制。加强收费资金管理，进一步健全财务管理制度、财务公示制度和审计公告制度。学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，各项收费收入全部纳入学校预算，统一管理，统一核算。学校计划财务处作为管理收费工作的职能部门，负责收费的日常管理和有关具体业务工作。各项收费由学校计划财务处统一组织收取，实行“收支两条线”；各系（院）、部门要按照统一部署，密切配合，尽职尽责，及时通报学生的有关情况，积极做好所承担的有关收费管理工作。

三、严格标准，规范管理

（一）面对学生的收费，严格按照省物价部门批准的收费标准进行收费，不得擅自增加收费项目或提高收费标准，严禁超标准收取学费。切实加强服务性收费和代收费项目管理。各单位面向学生的服务性收费和代收费，按照《关于规范高等学校服务性收费和代收费的通知》（鲁价费发〔2011〕47号）和《关于规范面向学生实施服务性收费和代收费项目的通知》（滨院纪〔2011〕7号文）中规定的收费项目和标准、程序执行。必须坚持非营利原则，即时发生即时收取，据实结算，多收部分应及时退还；不得与学费合并统一收取，不得从中牟利，侵害学生利益。严禁将讲义资料、取暖、电子阅览室等教学管理范围内的事项，作为服务性或代收费事项收费。严禁强制服务收费，或只收费不服务，不得在代办费中加收任何费用。

（二）规范校企合作办学和中外合作办学行为。杜绝和纠正以校企合作办学和中外合作办学为名的高收费、乱收费行为。举办校企合作办学，应当与企业签订合作协议，制定周密的教学、实训计划，确保人才培养质量。在收费标准方面，要认真落实省物价局、省财政厅、省教育厅《关于规范高校校企合作办学学费等有关问题的通知》（鲁价费发[2011]156号）要求，严格控制合作办学范围和规模，切实做好收费标准备案工作，未经批准不得收费。

（三）充分体现以人为本的思想，做好收费政策的宣传工作。各单位在面向学生收取各项费用时，要积极宣传国家有关教育收费的政策规定，尽最大努力让学生自愿缴费，避免因收费而使学生产生逆反心理。特别是在“新生入学通知书”及其“入学须知”中写明的收费项目以外，再发生的面向学生的服务性收费和代收费项目，更要对学生及其家长解释清楚，坚决避免因加收部分项目而产生误会甚而发生冲突。

（四）加大监督检查力度。纪委、财务处、审计处将继续在全校开展治理教育乱收费、规范教育收费专项检查和督查工作，继续坚持不懈地做好定期自查自纠和监督检查工作，坚持通报和反馈制度，严格实行责任追究制度。严肃查处教育乱收费案件，对涉及教育乱收费的案件，发现一起，查处一起，绝不姑息。

（五）严肃收费工作纪律。各系（院）、各部门要严格执行鲁价费发〔2011〕47号文件的规定，按照本通知的要求，组织实施好各项收费工作，特别是组织实施好面向新生的各项收费工作，及时报审收费项目。凡不报审的项目，一律严禁向学生收费。学校将向学生及社会公示面向学生的收费项目及其标准，接受学生及其家长和社会各界的举报（举报电话：3190084  3191546；举报邮箱：bzxyjw@sohu.com）。一旦发现违规收费行为，按有关规定严肃处理。

 

附：滨州学院服务性收费和代收费项目及标准公示表.doc

 

 

纪委、监察室

计划财务处

2011年9月6日